“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架”“提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)”……黨的二十大對(duì)應(yīng)急管理工作作出重要部署。方向和目標(biāo)錨定，思想與行動(dòng)統(tǒng)一，新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理之路越來越寬廣。
2018年4月16日，應(yīng)急管理部正式掛牌。五年間的1800多個(gè)日夜，應(yīng)急管理系統(tǒng)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，打基礎(chǔ)、謀改革、礪精兵，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以超常規(guī)手段應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊。
防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、戰(zhàn)災(zāi)害、化危機(jī)，全災(zāi)種統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)、全過程統(tǒng)一管理、全天候積極防范、全力量有效協(xié)調(diào)，應(yīng)急管理工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性愈發(fā)凸顯，走出了新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理新路子。協(xié)同高效的應(yīng)急管理工作格局基本形成
“我國(guó)是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國(guó)家，必須把防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理和能力建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺到重要位置。”2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記就深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿作說明時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理的重要性。組建應(yīng)急管理部，正是基于不斷滿足“人民群眾對(duì)美好生活的向往”這一奮斗目標(biāo)的深邃思考，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化的重大決策。五年來，從“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災(zāi)害防治格局”，到“發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成省市間、部門間、軍地間、上下游、左右岸通力協(xié)作的防汛救災(zāi)格局”；從“切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處”，到“各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起‘促一方發(fā)展、保一方平安’的政治責(zé)任”；從“堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前”，到“寧可備而不用，不可用時(shí)無備”……一次次響鼓重槌壓責(zé)任，一項(xiàng)項(xiàng)親力親為作表率，一句句語(yǔ)重心長(zhǎng)教方法，習(xí)近平總書記始終指引著新時(shí)代應(yīng)急管理改革發(fā)展。政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿應(yīng)急管理全過程——
“從機(jī)構(gòu)設(shè)置上充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的體制優(yōu)勢(shì)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)的各方面各環(huán)節(jié)。”習(xí)近平總書記對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，正是貫穿應(yīng)急管理體制改革全過程的政治主題。建部之始便設(shè)立政治部，推動(dòng)黨組改設(shè)黨委，堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中持續(xù)打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想根基，開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神干部輪訓(xùn)，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合……應(yīng)急管理部黨委時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的制度優(yōu)勢(shì)。2018年11月9日，注定成為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展史上一個(gè)具有里程碑意義的日子。由習(xí)近平總書記親自締造的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍接過總書記手中旗幟，踏上全新征程。習(xí)近平總書記的重要訓(xùn)詞，立起了建隊(duì)治隊(duì)的根本指針，指明了強(qiáng)隊(duì)興隊(duì)的目標(biāo)方向。“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”同時(shí)成為全體應(yīng)急管理干部的根本遵循，不斷融入血脈、植入靈魂。2023年1月6日正式掛牌的國(guó)家消防救援局，堅(jiān)持黨對(duì)消防救援隊(duì)伍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，專設(shè)第一政治委員，持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在全系統(tǒng)不斷加強(qiáng)、持續(xù)走實(shí)。截至2022年底，各省級(jí)、市級(jí)和具備改設(shè)條件的2773個(gè)縣級(jí)應(yīng)急管理部門均將黨組改設(shè)黨委，21個(gè)省級(jí)應(yīng)急管理部門設(shè)立政治部，全系統(tǒng)18位同志當(dāng)選黨的二十大代表，135個(gè)黨支部被評(píng)為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。臨時(shí)黨支部、火場(chǎng)黨支部、車輪上的黨小組、黨員突擊隊(duì)，一個(gè)個(gè)基層黨組織挺立一線；在救援現(xiàn)場(chǎng)重溫入黨誓詞，在搶險(xiǎn)一線發(fā)展黨員，在大事難事中歷練黨性，一名名黨員沖鋒在前……
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